Solicitação de Licenças e Habilitações ANAC: Guia Prático e Checklist

1. Guias do Usuário de Licenças e Habilitações – Pilotos e Mecânicos de Manutenção Aeronáutica (MMA)
Esses guias têm como objetivo fornecer aos requerentes de licenças ou habilitações todas as informações necessárias para o envio de processos que estejam em conformidade com os requisitos técnicos dos RBAC 61 (Pilotos) e 65 (MMA). Para facilitar esse processo, são disponibilizados checklists de verificação de documentos e requisitos avaliados pela Gerência Técnica de Qualidade e Certificação de Pessoal (GTQC).
Recomenda-se que os requerentes verifiquem esses checklists antes de enviar seus processos para análise. Isso garante que eles entendam o que será analisado pela GTQC, simplificando a conferência dos requisitos pela equipe técnica.


2. Guia Prático para Solicitações de Licenças e Habilitações no Sistema SINTAC
Este guia oferece um passo a passo para a abertura de processos de solicitação de licenças e habilitações no sistema SINTAC (Sistema Integrado de Aviação Civil). O SINTAC deve ser utilizado para a abertura de processos referentes à concessão, revalidação e convalidação de licenças, certificados e habilitações, bem como a emissão de declarações (AFFIDAVIT, License Authentication Form (LAF) e Não Acidentes).
Exceções:

- Tripulantes de operadores aéreos regidos pelos RBAC 121 ou 135.
- Unidades de Segurança Pública (UAP) regidas pelo RBAC 90.
Para esses casos, as solicitações devem ser feitas pelas empresas e UAPs utilizando o sistema SISHAB.
3. Orientações sobre Principais Questionamentos Recebidos pela GTQC
Neste tópico, são apresentados esclarecimentos técnicos sobre as principais demandas e dúvidas recebidas pela GTQC, relacionadas aos processos de emissão de licenças, habilitações, certificados e declarações.
4. Modelos de Documentos e Formulários para Processos de Emissão
Aqui são disponibilizados modelos de documentos e formulários necessários para compor os processos de emissão de licenças, habilitações, certificados e declarações.
Como Solicitar a Isenção de Curso Teórico
Para engenheiros que desejam solicitar isenção de curso teórico de MMA, é necessário seguir os seguintes passos:
- Peticionamento Eletrônico:
- Utilize o tipo de processo “Pessoal da Aviação Civil: Isenção de curso de MMA para graduados em engenharia – RBAC 65”. Clique aqui para saber mais.
- Análise pelo Setor Responsável (CGOI):
- Após o envio, a solicitação será analisada. Caso aprovada, o requerente poderá realizar os exames teóricos da ANAC sem a necessidade de curso de formação.
- Realização dos Exames Teóricos:
- Após a aprovação na solicitação, realize os exames teóricos da ANAC.
- Abertura de Processo Administrativo:
- Após a aprovação nos exames, abra o processo administrativo pertinente, comprovando o cumprimento dos requisitos do RBAC 65. Clique aqui para acessar o RBAC 65.
LINKS ÚTEIS
- Abertura de processos de concessão/revalidação – SINTAC
- Atualização de cadastro no sistema SACI
- Atualização do endereço de e-mail no cadastro do SACI para recebimento de login/senha
- Cancelamento de processos – SINTAC
- Certificado de escolaridade estrangeiro
- Certificado de Operador de Equipamentos Especiais – OEE
- CIV Digital – Lançamento e Exclusão das horas voadas
- CIV Digital – Registro de horas em aeronaves single pilot operadas com habilitação de tipo
- CIV Digital – Registro de voos de instrução
- CIV e Diário de Bordo – Registro de voo de cheque
- Código de Ética da ANAC
- Códigos e valores de TFAC (GRU) em vigor por tipo de serviço
- Concessão de habilitação INVH para quem possui INVA e vice-versa
- CPA – Certificado de Piloto Aerodesportivo
- CPA – Orientações gerais para abertura de processos
- Criação de CANAC – Aeronauta
- Criação de Login e Senha de acesso ao sistema SACI
- Documentos com assinatura digital
- Emissão de autorização para voo de translado de aeronave com matrícula brasileira por piloto com licença estrangeira
- Emissão de Declaração de Resultado de Exame Teórico
- Emissão de Declarações – Affidavit e License Authentication
- Emissão de Declarações – Horas Voadas até 2002
- Emissão de Declarações de não envolvimento em acidentes aeronáuticos
- Emissão de segunda via de CHT
- Endosso específico para aeronaves de classe
- Endosso para lançador de paraquedista e rebocador de planador
- Exame de proficiência técnica de piloto (exame prático/cheque)
- Exclusão ou correção de FAP Digital
- Experiência recente – Piloto em Comando
- Instrução de voo para concessão de habilitação INV
- Instrutor de voo IFR e/ou aeronave multimotora
- Isenção de requisitos
- Licença/Habilitação de piloto, expedida por experiência MILITAR
- Licenças da época do DAC
- MMA – Cheque inicial
- MMA – Credenciamento de examinador
- MMA – Declaração de experiência
- MMA – Experiência recente
- MMA – Inclusão de novo Grupo
- MMA – Isenção de curso teórico para engenheiro
- MMA – Requisitos para recadastramento
- MMA – Convalidação de licença estrangeira
- Padrão de foto e assinatura no cadastro do SACI
- Recurso a indeferimento de processos de licenças e habilitações
- Prorrogação da vigência das habilitações – calamidade pública no Rio Grande do Sul
- Redução de experiência para obtenção da Licença de Piloto Privado
- Redução de experiência para obtenção da Licença de Piloto Comercial
- Redução de experiência para obtenção da Licença de Piloto de Linha Aérea
- Reprovação no voo de proficiência
- Restituição de TFAC (GRU)
- Revogação de Suspensão de Habilitação / CMA – (Acidentes/Incidentes)
- Revogação de suspensão de licença e/ou habilitação
- Uso de simuladores de empresas aéreas
- Validação de licenças/habilitações brasileiras no exterior
- Validação de licenças/habilitações estrangeiras
- Validade de habilitações de aeronaves tipo que passaram a ser classe
- Validade do Exame Teórico
Modelos e formulários
- FAP – Ficha de Avaliação de Piloto
- Modelo de carta para solicitação de License Authentication Form
- Requerimento padrão
- Formulário para Recurso (IS 00-006)
- Modelo de Declaração de Experiência Civil – MMA (mais de 1 habilitação)
- Modelo de Declaração de Experiência Civil – MMA (somente 1 habilitação e experiência inferior a 30 meses)
- Ficha de Avaliação de MMA – FAMMA
- Modelo de Declaração de Experiência MILITAR – MMA (mais de 1 habilitação)
- Modelo de Declaração de Experiência MILITAR – MMA (somente 1 habilitação e experiência inferior a 30 meses)
- Formulário de solicitação de cheque de piloto com examinador ANAC
- Termo de Responsabilidade e Formulário de Antecedentes Médicos
- Termo de Adesão ao Código de Ética da ANAC
Canais de Atendimento
Para melhor atendimento, encaminhe suas solicitações e dúvidas pelo canal Fale com a ANAC.
GLOSSÁRIO (em ordem alfabética)
Affidavit
Declaração utilizada para confirmar informações oficiais de licenças e habilitações. Geralmente é solicitada por autoridades estrangeiras para conferir autenticidade de documentos aeronáuticos brasileiros.
ANAC
Agência Nacional de Aviação Civil. Órgão regulador responsável por emitir, revalidar e convalidar licenças, certificados e habilitações de pessoal da aviação civil no Brasil.
CANAC
Cadastro de Aeronautas e demais profissionais da aviação. É o registro individual usado pela ANAC para identificar o profissional nos sistemas e processos.
CGOI
Setor da ANAC responsável pela análise de determinadas solicitações, como isenção de curso teórico para engenheiros. Faz a checagem do enquadramento do pedido e do cumprimento de requisitos.
Cheque (Exame de Proficiência)
Avaliação prática para comprovar competência operacional em licenças e habilitações. É conduzida por examinador credenciado, conforme regulamentos vigentes.
CIV Digital
Caderneta Individual de Voo em formato eletrônico. Registra horas voadas, voos de instrução e cheques, substituindo os lançamentos manuais.
Concessão
Ato de emitir uma licença, certificado ou habilitação pela primeira vez após o cumprimento de todos os requisitos (teóricos, práticos e documentais).
Convalidação
Reconhecimento, no Brasil, de licença ou habilitação emitida por autoridade estrangeira, após análise de equivalência e cumprimento de eventuais exigências adicionais.
CPA (Certificado de Piloto Aerodesportivo)
Documento que habilita o piloto a operar aeronaves ultraleves e similares no segmento aerodesportivo, seguindo regras específicas do segmento.
DAC (Licenças da época do DAC)
Referência a licenças emitidas pelo antigo Departamento de Aviação Civil. A ANAC mantém orientações para tratamento e atualização desses registros históricos.
Declaração de Experiência (MMA)
Documento em que o profissional de Manutenção de Aeronaves comprova experiência prática em determinada habilitação ou grupo, para concessão ou revalidação.
Declaração de Não Envolvimento em Acidentes
Comprovação emitida pela autoridade informando que o profissional não possui histórico de envolvimento em acidentes aeronáuticos, quando exigido em processos.
Declaração de Resultado de Exame Teórico
Documento que comprova a aprovação no exame escrito. Pode ser necessário para instrução de processos de concessão, revalidação ou convalidação.
Endosso (ex.: lançador de paraquedista, rebocador de planador, aeronaves de classe)
Anotação específica na habilitação do piloto que autoriza determinadas operações ou perfis de aeronaves. Complementa a licença principal.
Experiência Recente
Quantidade mínima de horas/voos em período determinado, exigida para manter a proficiência operacional e a validade de certas habilitações.
FAMMA (Ficha de Avaliação de MMA)
Formulário usado em avaliações práticas de Mecânico de Manutenção Aeronáutica, padronizando critérios e registros do cheque.
FAP (Ficha de Avaliação de Piloto)
Documento que registra o resultado do cheque de piloto, incluindo os itens avaliados e o parecer do examinador.
GRU / TFAC (Taxa de Fiscalização da Aviação Civil)
Taxa obrigatória para diversos serviços da ANAC (emissão, revalidação, convalidação etc.). O pagamento e o código correto são essenciais para a tramitação do processo.
GTQC (Gerência Técnica de Qualidade e Certificação de Pessoal)
Área técnica da ANAC que elabora guias, checklists e orientações, e verifica se os processos estão em conformidade com os regulamentos aplicáveis.
INVA / INVH / INV
Habilitações de instrutor de voo (geral, multimotor/IFR, helicóptero). Autorizam o profissional a ministrar instrução prática em perfis específicos de aeronaves ou condições.
Isenção de Curso Teórico (MMA – Engenheiro)
Procedimento que permite a graduados em engenharia, quando elegíveis, realizar os exames teóricos de MMA sem o curso formal, mediante análise e deferimento do pedido.
Isenção de Requisitos
Pedido formal para dispensar o cumprimento de requisito específico quando houver amparo regulatório e justificativa técnica aceitos pela ANAC.
LAF (License Authentication Form)
Formulário utilizado para autenticação de licenças brasileiras perante autoridades estrangeiras, confirmando validade e dados do titular.
Licença e Habilitação
A licença confere a prerrogativa geral (ex.: piloto, mecânico); a habilitação delimita atribuições específicas (ex.: tipo/classe de aeronave, instrutor, grupo de manutenção).
MMA (Mecânico de Manutenção Aeronáutica)
Profissional licenciado conforme regulamentos da ANAC, com habilitações por grupo (Básico, Célula, GMP, Aviônicos etc.) e responsabilidades de manutenção.
Modelos e Formulários
Documentos padronizados (requerimentos, declarações, termos) exigidos para compor processos, evitando erros formais e agilizando a análise.
Peticionamento Eletrônico
Abertura do processo administrativo pela internet, anexando documentos e comprovantes. É o primeiro passo em solicitações de isenção, concessão, revalidação ou convalidação.
RBAC 61 (Pilotos)
Regulamento Brasileiro da Aviação Civil que estabelece requisitos para licenças e habilitações de pilotos (formação, exames, experiência e validade).
RBAC 65 (MMA)
Regulamento que define requisitos para licenças e habilitações de Mecânicos de Manutenção Aeronáutica e Despachantes Operacionais de Voo.
RBAC 90, 121 e 135 (Operadores e UAP)
Regras aplicáveis a Unidades de Segurança Pública (RBAC 90) e a operações de transporte aéreo regular e não regular (RBAC 121/135), com fluxos específicos de solicitação.
Recurso a Indeferimento
Instrumento para contestar decisão negativa da ANAC, apresentando justificativas e documentos adicionais dentro do prazo e formato previstos.
Redução de Experiência
Previsão regulatória que permite, em situações específicas, diminuir horas/voos exigidos para obtenção de certas licenças, quando atendidos requisitos complementares.
Reprovação no Voo de Proficiência
Ocorrência registrada quando o candidato não alcança os padrões no cheque prático. É possível retomar a preparação e reagendar nova avaliação dentro das regras.
Revalidação
Renovação da validade de licença, certificado ou habilitação já existente, comprovando manutenção de proficiência, experiência recente e demais requisitos.
SACI
Sistema da ANAC usado para cadastro do profissional (dados pessoais, foto, assinatura). Deve estar atualizado para garantir acesso e notificações.
SINTAC (Sistema Integrado de Aviação Civil)
Plataforma principal para abertura de processos de concessão, revalidação e convalidação de licenças, certificados e habilitações, além de emissão de declarações.
SISHAB
Sistema utilizado por empresas RBAC 121/135 e Unidades de Segurança Pública (RBAC 90) para encaminhar solicitações em nome de seus tripulantes/servidores.
UAP (Unidades de Segurança Pública)
Organizações de segurança com operações aéreas próprias regidas pelo RBAC 90, que seguem fluxo específico de solicitações por meio do SISHAB.
Validação/Convalidação no Exterior
Procedimentos para reconhecimento de licenças/habilitações brasileiras por autoridades estrangeiras, ou o inverso, conforme exigências de cada país.
Validade do Exame Teórico
Período em que a aprovação no exame escrito permanece válida para instrução de processos (concessão/revalidação), conforme prazos definidos pela ANAC.
FAQ (perguntas e respostas em linguagem simples)
P: Qual é a diferença entre concessão, revalidação e convalidação?
R: Concessão é a emissão inicial da licença/habilitação. Revalidação é renovar algo que você já tem e está vencendo. Convalidação é reconhecer, no Brasil, uma licença emitida por outra autoridade estrangeira.
P: Quando devo usar o SINTAC e quando o SISHAB?
R: Profissionais que pedem por conta própria usam o SINTAC. Já tripulantes de empresas RBAC 121/135 e integrantes de UAP (RBAC 90) têm o processo enviado pela organização no SISHAB.
P: O que é a GTQC e por que ela é importante?
R: É a gerência técnica que cria guias e checklists e confere se o seu processo atende aos regulamentos. Seguir os checklists reduz erros e acelera a análise.
P: O cadastro no SACI precisa estar atualizado?
R: Sim. Dados, e-mail, foto e assinatura no SACI devem estar corretos para você receber acessos, notificações e evitar travas na abertura do processo.
P: Onde entra a GRU/TFAC no meu processo?
R: A GRU/TFAC é a taxa de fiscalização. Você paga o código correto do serviço e anexa o comprovante no processo eletrônico. Sem isso, a análise pode travar.
P: Sou engenheiro. Como funciona a isenção de curso teórico de MMA?
R: Você abre um peticionamento eletrônico específico, a ANAC analisa (via setor competente). Se deferido, faz os exames teóricos e depois abre o processo para concessão conforme o RBAC 65.
P: O que é a CIV Digital e por que preciso dela?
R: É a caderneta eletrônica de horas de voo. Você registra horas, instruções e cheques de forma padronizada, e isso ajuda a comprovar experiência e manter a validade das habilitações.
P: Fui reprovado no voo de proficiência. E agora?
R: Isso é registrado na FAP/FAMMA. Você pode reforçar a preparação e reagendar novo cheque, observando prazos e orientações do regulamento aplicável.
P: Quando uso Affidavit e LAF?
R: O Affidavit e o License Authentication Form são usados quando uma autoridade estrangeira pede confirmação oficial da sua licença brasileira.
P: Qual é a diferença entre INV, INVA e INVH?
R: São habilitações de instrutor de voo. INV é geral; INVA inclui atributos como IFR e/multimotor; INVH é instrutor para helicópteros. Cada uma tem pré-requisitos e prerrogativas próprias.
P: O que significam os “endossos” na habilitação do piloto?
R: São anotações que autorizam operações específicas (por exemplo, rebocar planador ou lançar paraquedista) ou perfis de aeronave. Eles complementam sua habilitação principal.
P: O que acontece se meu processo for indeferido?
R: Você pode apresentar recurso dentro do prazo, usando o formulário próprio e anexando documentos que supram as pendências apontadas.
P: A aprovação no exame teórico vence?
R: Sim. A aprovação tem validade definida e deve ser usada dentro do prazo para instruir processos de concessão ou revalidação.
P: Posso pedir redução de experiência?
R: Em alguns casos previstos nos regulamentos, sim. É preciso atender requisitos complementares e comprovar as condições para a redução.
P: Preciso mesmo usar os modelos e formulários da ANAC?
R: Sim. Eles padronizam a documentação e evitam erros que atrasam a análise. Use sempre o modelo indicado para cada tipo de processo.