Solicitação de Licenças e Habilitações ANAC: Guia Prático e Checklist

1. Guias do Usuário de Licenças e Habilitações – Pilotos e Mecânicos de Manutenção Aeronáutica (MMA)

Esses guias têm como objetivo fornecer aos requerentes de licenças ou habilitações todas as informações necessárias para o envio de processos que estejam em conformidade com os requisitos técnicos dos RBAC 61 (Pilotos) e 65 (MMA). Para facilitar esse processo, são disponibilizados checklists de verificação de documentos e requisitos avaliados pela Gerência Técnica de Qualidade e Certificação de Pessoal (GTQC).

Recomenda-se que os requerentes verifiquem esses checklists antes de enviar seus processos para análise. Isso garante que eles entendam o que será analisado pela GTQC, simplificando a conferência dos requisitos pela equipe técnica.

2. Guia Prático para Solicitações de Licenças e Habilitações no Sistema SINTAC

Este guia oferece um passo a passo para a abertura de processos de solicitação de licenças e habilitações no sistema SINTAC (Sistema Integrado de Aviação Civil). O SINTAC deve ser utilizado para a abertura de processos referentes à concessão, revalidação e convalidação de licenças, certificados e habilitações, bem como a emissão de declarações (AFFIDAVIT, License Authentication Form (LAF) e Não Acidentes).

Exceções:

  • Tripulantes de operadores aéreos regidos pelos RBAC 121 ou 135.
  • Unidades de Segurança Pública (UAP) regidas pelo RBAC 90.

Para esses casos, as solicitações devem ser feitas pelas empresas e UAPs utilizando o sistema SISHAB.

3. Orientações sobre Principais Questionamentos Recebidos pela GTQC

Neste tópico, são apresentados esclarecimentos técnicos sobre as principais demandas e dúvidas recebidas pela GTQC, relacionadas aos processos de emissão de licenças, habilitações, certificados e declarações.

4. Modelos de Documentos e Formulários para Processos de Emissão

Aqui são disponibilizados modelos de documentos e formulários necessários para compor os processos de emissão de licenças, habilitações, certificados e declarações.

Como Solicitar a Isenção de Curso Teórico

Para engenheiros que desejam solicitar isenção de curso teórico de MMA, é necessário seguir os seguintes passos:

  1. Peticionamento Eletrônico:
    • Utilize o tipo de processo “Pessoal da Aviação Civil: Isenção de curso de MMA para graduados em engenharia – RBAC 65”. Clique aqui para saber mais.
  2. Análise pelo Setor Responsável (CGOI):
    • Após o envio, a solicitação será analisada. Caso aprovada, o requerente poderá realizar os exames teóricos da ANAC sem a necessidade de curso de formação.
  3. Realização dos Exames Teóricos:
    • Após a aprovação na solicitação, realize os exames teóricos da ANAC.
  4. Abertura de Processo Administrativo:

LINKS ÚTEIS

  1. Abertura de processos de concessão/revalidação – SINTAC
  2. Atualização de cadastro no sistema SACI 
  3. Atualização do endereço de e-mail no cadastro do SACI para recebimento de login/senha 
  4. Cancelamento de processos – SINTAC 
  5. Certificado de escolaridade estrangeiro 
  6. Certificado de Operador de Equipamentos Especiais – OEE 
  7. CIV Digital – Lançamento e Exclusão das horas voadas 
  8. CIV Digital – Registro de horas em aeronaves single pilot operadas com habilitação de tipo 
  9. CIV Digital – Registro de voos de instrução 
  10. CIV e Diário de Bordo – Registro de voo de cheque
  11. Código de Ética da ANAC 
  12. Códigos e valores de TFAC (GRU) em vigor por tipo de serviço 
  13. Concessão de habilitação INVH para quem possui INVA e vice-versa 
  14. CPA – Certificado de Piloto Aerodesportivo 
  15. CPA – Orientações gerais para abertura de processos 
  16. Criação de CANAC – Aeronauta 
  17. Criação de Login e Senha de acesso ao sistema SACI 
  18. Documentos com assinatura digital
  19. Emissão de autorização para voo de translado de aeronave com matrícula brasileira por piloto com licença estrangeira 
  20. Emissão de Declaração de Resultado de Exame Teórico 
  21. Emissão de Declarações – Affidavit e License Authentication 
  22. Emissão de Declarações – Horas Voadas até 2002 
  23. Emissão de Declarações de não envolvimento em acidentes aeronáuticos 
  24. Emissão de segunda via de CHT 
  25. Endosso específico para aeronaves de classe
  26. Endosso para lançador de paraquedista e rebocador de planador
  27. Exame de proficiência técnica de piloto (exame prático/cheque) 
  28. Exclusão ou correção de FAP Digital 
  29. Experiência recente – Piloto em Comando
  30. Instrução de voo para concessão de habilitação INV
  31. Instrutor de voo IFR e/ou aeronave multimotora 
  32. Isenção de requisitos 
  33. Licença/Habilitação de piloto, expedida por experiência MILITAR 
  34. Licenças da época do DAC 
  35. MMA – Cheque inicial 
  36. MMA – Credenciamento de examinador
  37. MMA – Declaração de experiência 
  38. MMA – Experiência recente
  39. MMA – Inclusão de novo Grupo 
  40. MMA – Isenção de curso teórico para engenheiro 
  41. MMA – Requisitos para recadastramento 
  42. MMA – Convalidação de licença estrangeira 
  43. Padrão de foto e assinatura no cadastro do SACI 
  44. Recurso a indeferimento de processos de licenças e habilitações 
  45. Prorrogação da vigência das habilitações – calamidade pública no Rio Grande do Sul 
  46. Redução de experiência para obtenção da Licença de Piloto Privado 
  47. Redução de experiência para obtenção da Licença de Piloto Comercial 
  48. Redução de experiência para obtenção da Licença de Piloto de Linha Aérea
  49. Reprovação no voo de proficiência 
  50. Restituição de TFAC (GRU)
  51. Revogação de Suspensão de Habilitação / CMA – (Acidentes/Incidentes)
  52. Revogação de suspensão de licença e/ou habilitação 
  53. Uso de simuladores de empresas aéreas 
  54. Validação de licenças/habilitações brasileiras no exterior 
  55. Validação de licenças/habilitações estrangeiras 
  56. Validade de habilitações de aeronaves tipo que passaram a ser classe 
  57. Validade do Exame Teórico 

Modelos e formulários

  1. FAP – Ficha de Avaliação de Piloto 
  2. Modelo de carta para solicitação de License Authentication Form 
  3. Requerimento padrão 
  4. Formulário para Recurso (IS 00-006)
  5. Modelo de Declaração de Experiência Civil – MMA (mais de 1 habilitação)
  6. Modelo de Declaração de Experiência Civil – MMA (somente 1 habilitação e experiência inferior a 30 meses)
  7. Ficha de Avaliação de MMA – FAMMA 
  8. Modelo de Declaração de Experiência MILITAR – MMA (mais de 1 habilitação)
  9. Modelo de Declaração de Experiência MILITAR – MMA (somente 1 habilitação e experiência inferior a 30 meses)
  10. Formulário de solicitação de cheque de piloto com examinador ANAC 
  11. Termo de Responsabilidade e Formulário de Antecedentes Médicos
  12. Termo de Adesão ao Código de Ética da ANAC

Canais de Atendimento

Para melhor atendimento, encaminhe suas solicitações e dúvidas pelo canal Fale com a ANAC.

GLOSSÁRIO (em ordem alfabética)

Affidavit
Declaração utilizada para confirmar informações oficiais de licenças e habilitações. Geralmente é solicitada por autoridades estrangeiras para conferir autenticidade de documentos aeronáuticos brasileiros.

ANAC
Agência Nacional de Aviação Civil. Órgão regulador responsável por emitir, revalidar e convalidar licenças, certificados e habilitações de pessoal da aviação civil no Brasil.

CANAC
Cadastro de Aeronautas e demais profissionais da aviação. É o registro individual usado pela ANAC para identificar o profissional nos sistemas e processos.

CGOI
Setor da ANAC responsável pela análise de determinadas solicitações, como isenção de curso teórico para engenheiros. Faz a checagem do enquadramento do pedido e do cumprimento de requisitos.

Cheque (Exame de Proficiência)
Avaliação prática para comprovar competência operacional em licenças e habilitações. É conduzida por examinador credenciado, conforme regulamentos vigentes.

CIV Digital
Caderneta Individual de Voo em formato eletrônico. Registra horas voadas, voos de instrução e cheques, substituindo os lançamentos manuais.

Concessão
Ato de emitir uma licença, certificado ou habilitação pela primeira vez após o cumprimento de todos os requisitos (teóricos, práticos e documentais).

Convalidação
Reconhecimento, no Brasil, de licença ou habilitação emitida por autoridade estrangeira, após análise de equivalência e cumprimento de eventuais exigências adicionais.

CPA (Certificado de Piloto Aerodesportivo)
Documento que habilita o piloto a operar aeronaves ultraleves e similares no segmento aerodesportivo, seguindo regras específicas do segmento.

DAC (Licenças da época do DAC)
Referência a licenças emitidas pelo antigo Departamento de Aviação Civil. A ANAC mantém orientações para tratamento e atualização desses registros históricos.

Declaração de Experiência (MMA)
Documento em que o profissional de Manutenção de Aeronaves comprova experiência prática em determinada habilitação ou grupo, para concessão ou revalidação.

Declaração de Não Envolvimento em Acidentes
Comprovação emitida pela autoridade informando que o profissional não possui histórico de envolvimento em acidentes aeronáuticos, quando exigido em processos.

Declaração de Resultado de Exame Teórico
Documento que comprova a aprovação no exame escrito. Pode ser necessário para instrução de processos de concessão, revalidação ou convalidação.

Endosso (ex.: lançador de paraquedista, rebocador de planador, aeronaves de classe)
Anotação específica na habilitação do piloto que autoriza determinadas operações ou perfis de aeronaves. Complementa a licença principal.

Experiência Recente
Quantidade mínima de horas/voos em período determinado, exigida para manter a proficiência operacional e a validade de certas habilitações.

FAMMA (Ficha de Avaliação de MMA)
Formulário usado em avaliações práticas de Mecânico de Manutenção Aeronáutica, padronizando critérios e registros do cheque.

FAP (Ficha de Avaliação de Piloto)
Documento que registra o resultado do cheque de piloto, incluindo os itens avaliados e o parecer do examinador.

GRU / TFAC (Taxa de Fiscalização da Aviação Civil)
Taxa obrigatória para diversos serviços da ANAC (emissão, revalidação, convalidação etc.). O pagamento e o código correto são essenciais para a tramitação do processo.

GTQC (Gerência Técnica de Qualidade e Certificação de Pessoal)
Área técnica da ANAC que elabora guias, checklists e orientações, e verifica se os processos estão em conformidade com os regulamentos aplicáveis.

INVA / INVH / INV
Habilitações de instrutor de voo (geral, multimotor/IFR, helicóptero). Autorizam o profissional a ministrar instrução prática em perfis específicos de aeronaves ou condições.

Isenção de Curso Teórico (MMA – Engenheiro)
Procedimento que permite a graduados em engenharia, quando elegíveis, realizar os exames teóricos de MMA sem o curso formal, mediante análise e deferimento do pedido.

Isenção de Requisitos
Pedido formal para dispensar o cumprimento de requisito específico quando houver amparo regulatório e justificativa técnica aceitos pela ANAC.

LAF (License Authentication Form)
Formulário utilizado para autenticação de licenças brasileiras perante autoridades estrangeiras, confirmando validade e dados do titular.

Licença e Habilitação
A licença confere a prerrogativa geral (ex.: piloto, mecânico); a habilitação delimita atribuições específicas (ex.: tipo/classe de aeronave, instrutor, grupo de manutenção).

MMA (Mecânico de Manutenção Aeronáutica)
Profissional licenciado conforme regulamentos da ANAC, com habilitações por grupo (Básico, Célula, GMP, Aviônicos etc.) e responsabilidades de manutenção.

Modelos e Formulários
Documentos padronizados (requerimentos, declarações, termos) exigidos para compor processos, evitando erros formais e agilizando a análise.

Peticionamento Eletrônico
Abertura do processo administrativo pela internet, anexando documentos e comprovantes. É o primeiro passo em solicitações de isenção, concessão, revalidação ou convalidação.

RBAC 61 (Pilotos)
Regulamento Brasileiro da Aviação Civil que estabelece requisitos para licenças e habilitações de pilotos (formação, exames, experiência e validade).

RBAC 65 (MMA)
Regulamento que define requisitos para licenças e habilitações de Mecânicos de Manutenção Aeronáutica e Despachantes Operacionais de Voo.

RBAC 90, 121 e 135 (Operadores e UAP)
Regras aplicáveis a Unidades de Segurança Pública (RBAC 90) e a operações de transporte aéreo regular e não regular (RBAC 121/135), com fluxos específicos de solicitação.

Recurso a Indeferimento
Instrumento para contestar decisão negativa da ANAC, apresentando justificativas e documentos adicionais dentro do prazo e formato previstos.

Redução de Experiência
Previsão regulatória que permite, em situações específicas, diminuir horas/voos exigidos para obtenção de certas licenças, quando atendidos requisitos complementares.

Reprovação no Voo de Proficiência
Ocorrência registrada quando o candidato não alcança os padrões no cheque prático. É possível retomar a preparação e reagendar nova avaliação dentro das regras.

Revalidação
Renovação da validade de licença, certificado ou habilitação já existente, comprovando manutenção de proficiência, experiência recente e demais requisitos.

SACI
Sistema da ANAC usado para cadastro do profissional (dados pessoais, foto, assinatura). Deve estar atualizado para garantir acesso e notificações.

SINTAC (Sistema Integrado de Aviação Civil)
Plataforma principal para abertura de processos de concessão, revalidação e convalidação de licenças, certificados e habilitações, além de emissão de declarações.

SISHAB
Sistema utilizado por empresas RBAC 121/135 e Unidades de Segurança Pública (RBAC 90) para encaminhar solicitações em nome de seus tripulantes/servidores.

UAP (Unidades de Segurança Pública)
Organizações de segurança com operações aéreas próprias regidas pelo RBAC 90, que seguem fluxo específico de solicitações por meio do SISHAB.

Validação/Convalidação no Exterior
Procedimentos para reconhecimento de licenças/habilitações brasileiras por autoridades estrangeiras, ou o inverso, conforme exigências de cada país.

Validade do Exame Teórico
Período em que a aprovação no exame escrito permanece válida para instrução de processos (concessão/revalidação), conforme prazos definidos pela ANAC.


FAQ (perguntas e respostas em linguagem simples)

P: Qual é a diferença entre concessão, revalidação e convalidação?
R: Concessão é a emissão inicial da licença/habilitação. Revalidação é renovar algo que você já tem e está vencendo. Convalidação é reconhecer, no Brasil, uma licença emitida por outra autoridade estrangeira.

P: Quando devo usar o SINTAC e quando o SISHAB?
R: Profissionais que pedem por conta própria usam o SINTAC. Já tripulantes de empresas RBAC 121/135 e integrantes de UAP (RBAC 90) têm o processo enviado pela organização no SISHAB.

P: O que é a GTQC e por que ela é importante?
R: É a gerência técnica que cria guias e checklists e confere se o seu processo atende aos regulamentos. Seguir os checklists reduz erros e acelera a análise.

P: O cadastro no SACI precisa estar atualizado?
R: Sim. Dados, e-mail, foto e assinatura no SACI devem estar corretos para você receber acessos, notificações e evitar travas na abertura do processo.

P: Onde entra a GRU/TFAC no meu processo?
R: A GRU/TFAC é a taxa de fiscalização. Você paga o código correto do serviço e anexa o comprovante no processo eletrônico. Sem isso, a análise pode travar.

P: Sou engenheiro. Como funciona a isenção de curso teórico de MMA?
R: Você abre um peticionamento eletrônico específico, a ANAC analisa (via setor competente). Se deferido, faz os exames teóricos e depois abre o processo para concessão conforme o RBAC 65.

P: O que é a CIV Digital e por que preciso dela?
R: É a caderneta eletrônica de horas de voo. Você registra horas, instruções e cheques de forma padronizada, e isso ajuda a comprovar experiência e manter a validade das habilitações.

P: Fui reprovado no voo de proficiência. E agora?
R: Isso é registrado na FAP/FAMMA. Você pode reforçar a preparação e reagendar novo cheque, observando prazos e orientações do regulamento aplicável.

P: Quando uso Affidavit e LAF?
R: O Affidavit e o License Authentication Form são usados quando uma autoridade estrangeira pede confirmação oficial da sua licença brasileira.

P: Qual é a diferença entre INV, INVA e INVH?
R: São habilitações de instrutor de voo. INV é geral; INVA inclui atributos como IFR e/multimotor; INVH é instrutor para helicópteros. Cada uma tem pré-requisitos e prerrogativas próprias.

P: O que significam os “endossos” na habilitação do piloto?
R: São anotações que autorizam operações específicas (por exemplo, rebocar planador ou lançar paraquedista) ou perfis de aeronave. Eles complementam sua habilitação principal.

P: O que acontece se meu processo for indeferido?
R: Você pode apresentar recurso dentro do prazo, usando o formulário próprio e anexando documentos que supram as pendências apontadas.

P: A aprovação no exame teórico vence?
R: Sim. A aprovação tem validade definida e deve ser usada dentro do prazo para instruir processos de concessão ou revalidação.

P: Posso pedir redução de experiência?
R: Em alguns casos previstos nos regulamentos, sim. É preciso atender requisitos complementares e comprovar as condições para a redução.

P: Preciso mesmo usar os modelos e formulários da ANAC?
R: Sim. Eles padronizam a documentação e evitam erros que atrasam a análise. Use sempre o modelo indicado para cada tipo de processo.